Охота и Рыбалка в Омской области

В свете последних событий, предлагается разработать план стратегических действий по нормализации правоотношений в охотсфере региона, что является главной целью. Для ее достижения требуется поставить ряд конкретных задач, разделить их по важности, наметить пути решения.
Итак:
1. Введение в состав охотхозяйственного совета представителей общественности, конкретно от омскхантер.ком, поскольку охотпользователи не заинтересованы в развитии охоты как таковой в ООУ, справедливо полагая, что конкуренция вредит их "бизнесу". Так же добиться введение в состав охотсовета представителя антимонопольного комитета, что позволит (на мой взгляд) нейтрализовать предложения охотпользователей и минприроды по запрету охоты в ООУ на того же кабана, барсука.
2. Добиться предоставления официальной интернет-площадки, как это сделано во многих регионах (Башкирия, Республика Алтай и пр.), что позволит публично вести диалог с Минприродой (охотуправлением), оперативно ставить вопросы и своевременно получать на них официальные ответы.
3. Добиться публичности работы Минприроды, зачастую скрывающую нормативно-правовую информацию или выставляя ее несвоевременно, не публикуя в открытых печатных официальных изданиях.
4. Принять участие в подготовке проекта Указа губернатора по видам разрешенной охоты и параметрам разрешенной охоты на территории Омской области (долговременный документ).
5. Принять участие в разработке поправок к 1295-ОЗ, добиться, чтобы данный закон (поправки к закону) обсуждались публично с соблюдением всех процедур принятия, вплоть до комитета по аграрной политике, природным ресурсам и экологии Законодательного собрания Омской области http://docs.cntd.ru/document/943047864

Отдельно хотелось бы сказать о ГЭЭ. В данный момент можно отменить положительное заключение, а вместе с ним и Указ №93, на основании недостоверных данных. Что это даст нам сейчас и в перспективе?
1. Придется делать повторное заключение ГЭЭ, а это деньги, причем с чиновников спросят за потраченные средства.
2. Добьемся на следующий год другого состава ГЭЭ, надеюсь более профессионального.
3. Пока будут идти проверки и судебные заседания-Указ №93 будет действовать, рискуем потерять только весеннюю охоту на медведя.
4. При подготовке к процессу будут получены сопутствующие материалы по деятельности Минприроды, дана их оценка (ЗМУ, приказы, распоряжения, протоколы и пр.)
5. Будем иметь еще один козырь при написании писем губернатору.

_________________
Чудны крестьянские дети, особливо во хмелю(с)
В БУ «Управление по охране животного мира» круглосуточно функционирует «телефон доверия +7 913 968 47 55» по которому осуществляется прием информации о фактах незаконной охоты, а также коррупционных проявлений в действиях работников Учреждения.
грамотный охотовед не=хороший чиновник

Для решения данных стратегических задач так же необходимо решение кадрового вопроса в министерстве-кадры решают все. Пока Ратниченко и Данилов будут занимать свои кресла охотники не смогут добиться каких либо существенных побед в ближайшей перспективе. В лучшем случае через год Ратниченко уйдет на пенсию (или ему продлят контракт?), но Данилов так и будет занимать пост директора БУ. То есть пришло понимание того, что без смены руководства так и будем иметь то, что имеем на сегодняшний день-открытую конфронтацию и борьбу за свои права. Без решения кадрового вопроса диалога не получается к сожалению (во всяком случае до сих пор).

_________________
Чудны крестьянские дети, особливо во хмелю(с)
В БУ «Управление по охране животного мира» круглосуточно функционирует «телефон доверия +7 913 968 47 55» по которому осуществляется прием информации о фактах незаконной охоты, а также коррупционных проявлений в действиях работников Учреждения.
грамотный охотовед не=хороший чиновник

Скажите, Александр, а каким образом мы можем повлиять на кадры? Что мы можем сделать?

_________________
системы безопасности и инженерные сети

Так вот же viewtopic.php?f=18&t=1933&p=143334#p143334
Сейчас жду, что скажет прокуратура по открытому письму Винокурову-если "борода", то соответственно заяву накатаю. Ну нельзя творить беззаконие безнаказано.
ЗЫ. Юра, давай уже на ты

_________________
Чудны крестьянские дети, особливо во хмелю(с)
В БУ «Управление по охране животного мира» круглосуточно функционирует «телефон доверия +7 913 968 47 55» по которому осуществляется прием информации о фактах незаконной охоты, а также коррупционных проявлений в действиях работников Учреждения.
грамотный охотовед не=хороший чиновник

Ааааа, понял, спасибо!
Хотя упираться все будут руками и ногами, такое хлебное место потерять.


Да не вопрос! Я только "за"

_________________
системы безопасности и инженерные сети

Я сегодня по электронке записался на личный прием к министру МПР РФ Донскому С.Е. на 12 декабря 2014 года. Хочу поднять вопрос об разработке и принятии административного регламента о государственной функции по согласованию органами Роспроднадзора проектов нормативных правовых актов о параметрах осуществления охоты субъектами. Так же на примере работы Минприроды Омской области (весьма отрицательной) хочу предложить министру сделать наш регион показательным по стране. К этому есть все предпосылки. Такая вот стратегия. Как то так(с).

_________________
Чудны крестьянские дети, особливо во хмелю(с)
В БУ «Управление по охране животного мира» круглосуточно функционирует «телефон доверия +7 913 968 47 55» по которому осуществляется прием информации о фактах незаконной охоты, а также коррупционных проявлений в действиях работников Учреждения.
грамотный охотовед не=хороший чиновник

Саня так держать , посмотрим как еще наше МПР выполнит все предписания (одно из них по распределению лицензий и многое другое ) , а то будет тема для очередного письма или сформулированное предложение министру Донскому , плюс еще кабаны в области куда то испарились ( судя по ЗМУ 2014г.))) или недоработка , или саботаж , вопрос пока в воздухе .

Это частности, штрихи к портрету , но и они требуют своего решения и оценки, в том числе и наказания виновных лиц.
Что хочется сказать о стратегии.
4. Принять участие в подготовке проекта Указа губернатора по видам разрешенной охоты и параметрам разрешенной охоты на территории Омской области (долговременный документ). Вот здесь нас должны в первую очередь поддержать охотпользователи, ведь тот же И.И.Иванов, основываясь на таком долговременном документе не будет ломать голову-когда же там охота по водоплавающей откроется? Не будет очередного ожидания Указа по параметрам на год, люди, простые охотники смогут спланировать свои отпуска, да и свою жизнь в конце концов. В этом, как ни странно заинтересовано и само Министерство-будет Указ и охота в ООУ будет открываться уже просто по их приказу. Если же возникнут какие либо чрезвычайные обстоятельства (пожары, наводнения, эпизоотии), то губер может закрыть или перенести охоту отдельным Указом.
В то же время, если мы добьемся подготовки к проекту такого указа, то надо приложить все усилия чтобы не ущемлялись права охотников в этом НПА, соблюдались все нормативы, как Правил охоты, так и другие требования федеральных законов и прочих НПА. То есть необходима публичность, реальные обсуждения и предложения (не за стенами охотсовета), а гласно и открыто. И в этом процессе балласт в виде Ратниченко и Данилова очевиден. Значит надо скидывать их и идти вперед легким шагом.

_________________
Чудны крестьянские дети, особливо во хмелю(с)
В БУ «Управление по охране животного мира» круглосуточно функционирует «телефон доверия +7 913 968 47 55» по которому осуществляется прием информации о фактах незаконной охоты, а также коррупционных проявлений в действиях работников Учреждения.
грамотный охотовед не=хороший чиновник

До 12 декабря можно и коллективное письмецо от форума министру сварганить , о наших проблеммах и бедах . Так сказать с доставкой . Я думаю он не останется равнодушным и какая ни какая , но реакция будет . Очень подходящий случай .

_________________

Я только "ЗА". Еще всего лишь год назад охотсообщество в Омской области не имело на руках фактов отвратительной работы региональной Минприроды. Сейчас они у нас есть и потому мы вправе вести серьезный разговор как с властью, так и с отдельными ее представителями.

_________________
Чудны крестьянские дети, особливо во хмелю(с)
В БУ «Управление по охране животного мира» круглосуточно функционирует «телефон доверия +7 913 968 47 55» по которому осуществляется прием информации о фактах незаконной охоты, а также коррупционных проявлений в действиях работников Учреждения.
грамотный охотовед не=хороший чиновник

Еще несколько слов по ГЭЭ (главным образом чтоб самому не забыть )
Постоянно урезаются сроки охоты на медведя (на мой взгляд) потому что ни как не успевают к 1 августа подготовить весь пакет документов по проекту Указа(ов) в части согласования лимитов. В то же время реализация (фактическая добыча) разрешений не превышает 30%, казалось бы увеличьте сроки, точнее оставьте их в соответствии с ПО с 1 августа и добыча количественно возрастет, ведь не секрет, что основной шанс на добычу медведя охотники имеют на овсах, которые уже достигают молочной спелости именно к этому времени и фактически этот период недолог. Примерно к 1 сентября поспевает шишка и медведи теряют интерес к овсу и перемещаются на кедру. В лучше случае охотник может за две-три недели выехать в угодья два-три раза и остаться с незакрытым разрешением. Если будет долговременный Указ о параметрах с означенной в нем датой в соответствии с ПО с 1 августа, а Минприроды Омской области согласится разделить ГЭЭ на два заключения (одно заключение по лосю, косуле, соболю (которое и будет проходить требуемое согласование лимитов в МПР РФ), а другое по медведю и барсуку). то и не надо будет ожидать согласования от МПР РФ и открыть на них охоту своевременно и уж тем более не нарушая 1295-ОЗ в части заблаговременности опубликования и выдачи разрешений.
Насколько я догадываюсь именно по этому принципу проводились ГЭЭ (их было две) в Новосибирской области в этом году. http://www.hunting.ru/news/view/94656/

_________________
Чудны крестьянские дети, особливо во хмелю(с)
В БУ «Управление по охране животного мира» круглосуточно функционирует «телефон доверия +7 913 968 47 55» по которому осуществляется прием информации о фактах незаконной охоты, а также коррупционных проявлений в действиях работников Учреждения.
грамотный охотовед не=хороший чиновник

Вот теперь, други, поговорим о структуре областного правительства и органах исполнительной власти, поставим прямо скажем вопросы по вертикали власти
1. Нужно ли нам Министерство природных ресурсов и экологии? Именно в таком виде, в котором оно имеет место быть в Омской области? Имеет ли смысл платить оклад министру и всем замам и другим начальникам министерства?
Ответ-нет. Необходимо образовать "Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Омской области"-руководитель департамента будет иметь ставку-оклад начальника, и комарилья тоже по той же схеме более низкие оклады (существенная экономия в итак малый областной бюджет)
2. На таких же равных правах необходимо создать и новый департамент-"Департамент по охране животного мира" с начальником департамента (не Ратниченко однозначно, поскольку департамент будет иметь расширенные полномочия по сравнению с ныне существующим охотуправлением, а данный "должностное лицо" прямо скажем-обосрался (позвольте называть вещи своими именами)), в структуре которого не будет места и БУ Омской области «Управление по охране животного мира» (соответственно Данилова)(министерско-правительственное порождение для отмывания бабла)-пусть прикрепляют этого перца к Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Омской области, если конечно правительство с этим согласится, а не ликвидирует эту "раковую опухоль бюджета"-областные субвенции.
В качестве примера можно взять ветвь исполнительной власти Новосибирской области
http://dproos.nso.ru/Common/Pages/struct.aspx
http://ohotnadzor.nso.ru/Common/Pages/functions.aspx
По существу мы в области имеем министра без портфеля (то есть не отвечающего ни словом ни делом НИ ЗА ЧТО. В случае реорганизации этих властных структур охотники поимеют дивиденты в профильном подборе кадров вновь организованного охотдепартамента, тем более принять активное участие в обсуждении полномочий и прочего. До выборов губернатора остался ровно год. Если Назаров в очередной раз прогнется (не прореагирует нормально на чаяния охотсообщества)-можно ставить на нем крест (последняя фраза имхо).

_________________
Чудны крестьянские дети, особливо во хмелю(с)
В БУ «Управление по охране животного мира» круглосуточно функционирует «телефон доверия +7 913 968 47 55» по которому осуществляется прием информации о фактах незаконной охоты, а также коррупционных проявлений в действиях работников Учреждения.
грамотный охотовед не=хороший чиновник

Во всяком случае в Новосибирской области это выглядит так http://docs.cntd.ru/document/5444433
Не скажу, что те же яйца только в профиль , но полномочия КУ по сравнению с БУ существенно ограничены.

_________________
Чудны крестьянские дети, особливо во хмелю(с)
В БУ «Управление по охране животного мира» круглосуточно функционирует «телефон доверия +7 913 968 47 55» по которому осуществляется прием информации о фактах незаконной охоты, а также коррупционных проявлений в действиях работников Учреждения.
грамотный охотовед не=хороший чиновник

viewtopic.php?f=1&p=163486#p163486
Egalitist Заголовок сообщения: Re: Весна 2015
Добавлено: Пт июн 19, 2015 11:25 am. Прочитано 344 разa


Прохожий


Зарегистрирован: Чт май 28, 2015 5:08 pm
Сообщения: 4
Имя: Сергей
Оружие: ИЖ-27
Охотничьи собаки: нет
Рыболовный стаж: 45 лет
Охотничий стаж: 30 лет Владимир писал(а):
Уважаемый Egalitist, а вот вы как маломальский охотовед можете вкратце рассказать как навести порядок в системе охотоведения в нашей области? Или Вы видете её образцовой?

Если кратко, то примерно так.
1. Образцовых региональных систем охотничьего хозяйства, видимо, не бывает вовсе, поскольку регионы разные, чужой шаблон не наложишь.
2. Управление отраслью сейчас сверхцентрализованное, на федеральном уровне отвратительное, и в отдельно взятом регионе коммунизм не построишь (тем более, что грядет полоса региональных дефолтов).
3. Охотничье хозяйство Омской области я специально не изучал, но ничего ни особенно плохого, ни особенно хорошего о нем не слышал.
4. Наведение порядка в охотничьем хозяйстве региона - не результат, а процесс, постоянная работа, не на рывок.
5. Ключевая проблема, как и везде в стране - институциональная: нет институтов гражданского общества.
6. Для продвижения к порядку в любом регионе (кроме нескольких особо подмороженных европейских и, возможно, Алткрая с Приморьем) достаточно, на мой взгляд, группы местных продвинутых охотников, человек 10-15, которые готовы на общественных началах помогать власти (посредством оказания на нее фронтального и разнообразного давления) осознавать свою ответственность за порученное ей дело. Это должны быть, конечно, люди относительно независимые, непродажные, неидеологизированные (не предубежденные), способные к командной работе; они должны пользоваться доверием охотников, подключая их, по мере необходимости, к мероприятиям, требующим массовости. В составе обязательно должно быть по нескольку юристов и биологов (желательно хоть одного квалифицированного охотоведа, чтобы "охотуправление" не могло пудрить мозги специальными терминами). Обязателен широкий кругозор - чтобы понимали основы пространственного планирования, госуправления, могли отслеживать (по Сети) и применять "передовой опыт" охотников других регионов.
7. Стратегическая (постоянная, долгосрочная) цель - обеспечение максимальной доступности легальной охоты для жителей области. Тактика может быть разной, в зависимости от того, насколько добросовестны и компетентны губернатор, законодатели, "охотуправление", от того, чей вклад в ограничение возможностей охоты самый существенный - власти, индустрии, лесников, рыбаков, аграриев, гуманьяков, частных охотпользователей и т.п. Главное - фронтальность, непрерывность и осмысленность (без истерик) давления.
8. Если такой группы нет - а в Омской области ее, насколько я знаю, нет - возможны только кратковременные случайные успехи.

Надо бы осмыслить данный пост от Сергея Павловича. Вернуться к стратегии на региональном уровне.

_________________
Чудны крестьянские дети, особливо во хмелю(с)
В БУ «Управление по охране животного мира» круглосуточно функционирует «телефон доверия +7 913 968 47 55» по которому осуществляется прием информации о фактах незаконной охоты, а также коррупционных проявлений в действиях работников Учреждения.
грамотный охотовед не=хороший чиновник